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行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境管理體系認(rèn)證中關(guān)于生命周期的理解與審核

發(fā)布時(shí)間:2023-08-18 10:58:32

質(zhì)量環(huán)境和安全三體系管理_環(huán)境體系所取得的認(rèn)證_環(huán)境管理體系認(rèn)證

一、關(guān)于生命周期觀點(diǎn)的理解

1、生命周期的觀點(diǎn)的產(chǎn)生與發(fā)展

生命周期的概念起源于20世紀(jì)60年代,由于能源危機(jī)對社會(huì)產(chǎn)生的巨大沖擊,美英等國相繼開展了能源利用的深入研究,生命周期評價(jià)的概念和思想逐步形成和發(fā)展。值得說明的是,生命周期評價(jià)后來在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域有著廣泛的應(yīng)用。

國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)1993年成立了負(fù)責(zé)環(huán)境管理的技術(shù)委員會(huì)TC207,制訂生命周期評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。繼1997年發(fā)布了ISO14040《生命周期評價(jià)原則與框架》后,先后發(fā)布了ISO14041《生命周期評價(jià)目的與范圍的確定,生命周期清單分析》、ISO14042《生命周期評價(jià)生命周期影響評價(jià)》、ISO14043《生命周期評價(jià)生命周期解釋》等一系列標(biāo)準(zhǔn),并在ISO14001:2015《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》中明確提出了“考慮生命周期觀點(diǎn)”的要求。

2、標(biāo)準(zhǔn)中對于生命周期觀點(diǎn)的體現(xiàn)

GB/T24001-2016標(biāo)準(zhǔn)中多處提到了生命周期觀點(diǎn):

如在標(biāo)準(zhǔn)引言0.2環(huán)境管理體系的目的中指出“運(yùn)用生命周期觀點(diǎn),控制或影響組織的產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計(jì)、制造、交付、消費(fèi)和處置的方式,能夠防止環(huán)境影響被無意地轉(zhuǎn)移到生命周期的其他階段...”

在標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語3.3.3中給出本標(biāo)準(zhǔn)對生命周期的定義:產(chǎn)品(或服務(wù))系統(tǒng)中前后銜接的一系列階段,從自然界或自然資源中獲取原材料,直至最終處置。生命周期的階段包括原材料獲取、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)輸和交付、使用、壽命結(jié)束后處理和最終處置等一些階段...

在標(biāo)準(zhǔn)6.1.2環(huán)境因素中提出“組織應(yīng)在所界定的環(huán)境管理體系范圍內(nèi),確定其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中能夠控微和能夠施加影響的環(huán)境因素及其相關(guān)的環(huán)境影響。此時(shí)應(yīng)考慮生命周期觀點(diǎn)...”

在標(biāo)準(zhǔn)8.1運(yùn)行策劃與控制中提出“從生命周期觀點(diǎn)出發(fā),組織應(yīng):a)適當(dāng)時(shí),制定控制措施,確保在產(chǎn)品或服務(wù)的設(shè)計(jì)和開發(fā)過程中,落實(shí)其環(huán)境要求,此時(shí)應(yīng)考慮其生命周期的每一階段...”

新版14001標(biāo)準(zhǔn)明確要求組織在建立環(huán)境管理體系時(shí),在環(huán)境因素的確定以及運(yùn)行和控制中均要考慮生命周期觀點(diǎn),可以說生命周期觀點(diǎn)已有機(jī)地融入新版標(biāo)準(zhǔn)的要求中。

3、理解生命周期觀點(diǎn)的意義

組織建立環(huán)境管理體系的最終目的是保護(hù)環(huán)境,響應(yīng)變化的環(huán)境狀況,同時(shí)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)需求保持平衡。

組織充分理解和運(yùn)用生命周期觀點(diǎn),可以為其系統(tǒng)地實(shí)施環(huán)境管理提供有效的途徑,通過控制或影響組織的產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計(jì)、制造、交付、消費(fèi)和處置的方式,能夠防止環(huán)境影響被無意地轉(zhuǎn)移到生命周期的其他階段,從而使組織能夠?qū)崿F(xiàn)其環(huán)境管理體系預(yù)期要求。

審核員較好地理解生命周期觀點(diǎn),把握組織的生產(chǎn)或服務(wù)在生命周期中所處階段及其主要環(huán)境影響,有利于審核員準(zhǔn)確判定組織環(huán)境管理體系的有效性。

二、審核的重點(diǎn)

前面講到,生命周期觀點(diǎn)主要體現(xiàn)在環(huán)境因素確定以及運(yùn)行控制,我們的審核重點(diǎn)也應(yīng)圍繞這兩方面來進(jìn)行:

1、環(huán)境因素6.1.2

關(guān)注組織在環(huán)境因素識別時(shí)是否考慮了產(chǎn)品在生命周期各個(gè)階段對環(huán)境的影響:

1)在原材料獲取環(huán)節(jié),包括主要材料、輔助材料,原材料獲取中對環(huán)境的影響和能源消耗等。材料在加工、使用和廢棄中是否產(chǎn)生有害的環(huán)境影響。

2)產(chǎn)品設(shè)計(jì)中可以控制的環(huán)境因素,如原材料選擇、原材料的使用量,產(chǎn)品制造過程中的環(huán)境影響和能源消耗,產(chǎn)品使用中的環(huán)境影響,產(chǎn)品使用壽命以及廢棄后的可回收再利用等。

3)工藝設(shè)計(jì)中能夠控制的環(huán)境因素如加工方法的選擇(例如無氰電鍍),加工中原材料的利用率及能源消耗等。

4)生產(chǎn)過程中的環(huán)境因素包括組織本身在生產(chǎn)過程中的環(huán)境因素(如機(jī)加過程產(chǎn)生的廢物切削液、乳化液,化工生產(chǎn)產(chǎn)生的廢催化劑),也應(yīng)包括外包和采購活動(dòng)中為組織生產(chǎn)或提供服務(wù)中產(chǎn)生的環(huán)境因素(如委托的熱處理,采購的電機(jī))。

5)產(chǎn)品交付、運(yùn)輸、使用、報(bào)廢或最終處置相關(guān)的環(huán)境影響,包括環(huán)境污染(如重金屬污染),以及材料的回收利用(如從廢舊電器的拆解中回收貴金屬)。

2、運(yùn)行策劃與控制8.1

在運(yùn)行和控制中關(guān)注生命周期觀點(diǎn),應(yīng)注意以下幾個(gè)方面審核:

1)組織在產(chǎn)品和工藝設(shè)計(jì)管理中,是否在設(shè)計(jì)準(zhǔn)則體現(xiàn)了有關(guān)環(huán)境的要求??梢哉f對設(shè)計(jì)和開發(fā)過程的審核是審核生命周期觀點(diǎn)最重要的內(nèi)容,因?yàn)楫a(chǎn)品或服務(wù)設(shè)計(jì)開發(fā)階段確定了它將選擇什么樣的原材料,采用什么樣的方法進(jìn)行生產(chǎn),生產(chǎn)過程中需要何種設(shè)備,生產(chǎn)運(yùn)行的條件,產(chǎn)品制造過程中的環(huán)境影響和能源消耗,產(chǎn)品使用中的環(huán)境影響和能源消耗,產(chǎn)品使用壽命,產(chǎn)品廢棄后的可回收再利用等,所以我們在審核組織的的設(shè)計(jì)開發(fā)部門或工藝部門時(shí)也應(yīng)該把審核重點(diǎn)放到對這些環(huán)境要求的落實(shí)上。

審核員應(yīng)特別重視與設(shè)計(jì)開發(fā)人員的交流,一方面可以獲取審核證據(jù),另一方面促進(jìn)他們對于生命周期觀點(diǎn)的理解,并考慮應(yīng)用到產(chǎn)品或工藝的設(shè)計(jì)中去,改善對環(huán)境的影響。

2)適當(dāng)時(shí),組織應(yīng)考慮對采購的產(chǎn)品或服務(wù)的環(huán)境影響,并確定其采購的環(huán)境要求,特別是采購的產(chǎn)品對組織環(huán)境績效產(chǎn)生較大影響時(shí),可以在采購合同中加以明確(如規(guī)定產(chǎn)品或材料的供方如在材料中不得含有重金屬,設(shè)備應(yīng)使用一級能效的電機(jī)等)。

3)組織應(yīng)對外包方和合同方施加影響,此時(shí)應(yīng)考慮其對外包方施加影響的程度,以及外過過程對環(huán)境影響的程度,應(yīng)對外包方或合同方提出管理要求,并通過適當(dāng)?shù)姆绞綄ζ涫┘佑绊懀ㄈ绮扇o氰電鍍工藝,對承包方規(guī)定文明施工的要求等)。

4)組織是否考慮了產(chǎn)品的運(yùn)輸、使用、廢棄和最終處置相關(guān)的潛在的重大環(huán)境影響的信息需求,是否以適當(dāng)?shù)姆绞礁嬷蛻艋蛳嚓P(guān)人員(如運(yùn)輸注意事項(xiàng)、產(chǎn)品使用說明書等)。

三、需要注意的問題

1、我們在審核不同類型的組織時(shí)應(yīng)特別注意其產(chǎn)品或服務(wù)在其生命周期中包含或所處階段的差異,例如含有設(shè)計(jì)和不含設(shè)計(jì)的生產(chǎn)組織,又如銷售組織和運(yùn)輸業(yè)組織,無論是哪種情況,各組織的環(huán)境影響都有很大區(qū)別,對生命周期觀點(diǎn)的考慮也必然不同,審核內(nèi)容和重點(diǎn)也不相同。如果全都按一個(gè)模式進(jìn)行,審核結(jié)果必然是空洞的和脫離實(shí)際的。對于生命周期的審核是真正將其作為標(biāo)準(zhǔn)的一項(xiàng)要求融入進(jìn)環(huán)境管理體系審核中,審核的證據(jù)體現(xiàn)在整個(gè)審核過程記錄中,而不是機(jī)械地加上一句“組織考慮了生命周期的觀點(diǎn)”,實(shí)則沒有任何體現(xiàn)。

2、我們強(qiáng)調(diào)審核中關(guān)注生命周期觀點(diǎn)iso9001體系認(rèn)證機(jī)構(gòu),并不是要求企業(yè)或?qū)徍藛T進(jìn)行正式的、完整的生命周期評價(jià),即從原材料采掘到廢棄物最終處理的全過程進(jìn)行的跟蹤與定量分析,確定整個(gè)生命周期階段中能量和物質(zhì)的消耗以及環(huán)境釋放,從而評價(jià)這些消耗和釋放對環(huán)境的影響,最后辨識和評價(jià)減少這些影響的機(jī)會(huì)。我們只需要理解它只是為組織實(shí)施ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的一種途徑和思路,以及在審核過程中關(guān)注組織在各個(gè)活動(dòng)中環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)以及績效的實(shí)現(xiàn)。

3、必要時(shí),我們除了關(guān)注產(chǎn)品生命周期,有時(shí)還要考慮組織的生命周期在不同階段的不同環(huán)境影響,例如一個(gè)化工廠的生命周期可能是從立項(xiàng)到建設(shè),再到投產(chǎn),最終可能到停產(chǎn)或搬遷,在這些不同階段對環(huán)境的影響,如建設(shè)階段土建施工產(chǎn)生的噪聲、揚(yáng)塵,生產(chǎn)階段排放的污水、廢氣、固廢,停產(chǎn)后遺留的對地下水、土壤的污染。這時(shí)應(yīng)特別關(guān)注其環(huán)境影響評價(jià)文件、竣工驗(yàn)收文件,以及環(huán)境監(jiān)測報(bào)告。

結(jié)語:生命周期觀點(diǎn)充分體現(xiàn)了環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)對于環(huán)境保護(hù)、污染預(yù)防、持續(xù)改進(jìn)以及風(fēng)險(xiǎn)的思維,組織將生命周期觀點(diǎn)運(yùn)用于其環(huán)境管理中,可以在決策過程提供系統(tǒng)的環(huán)境影響信息,有得于其選擇理想的污染預(yù)防、廢棄物管理、工藝設(shè)計(jì)方法,做到經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的和諧統(tǒng)一。審核員充分理解生命周期觀點(diǎn),可以幫助其站在更高的層面,更廣的視角來看問題,關(guān)注企業(yè)所處整個(gè)供應(yīng)鏈的環(huán)境影響,從而提高環(huán)境管理體系審核的有效性。

文字|呂光玉

排版|玟雨

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