蘇市監(jiān)認證〔2022〕91號

各設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局，各相關(guān)認證機構(gòu)：

為深入推進小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動（以下簡稱“提升行動”），發(fā)揮質(zhì)量認證服務(wù)“穩(wěn)企強鏈”技術(shù)支撐作用，根據(jù)《市場監(jiān)管總局關(guān)于開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動的通知》（國市監(jiān)認證〔2020〕165號）要求，在總結(jié)過去三年全省提升行動經(jīng)驗基礎(chǔ)上，現(xiàn)就深入推進提升行動助力“穩(wěn)企強鏈”有關(guān)工作通知如下。

一、工作目標(biāo)

深入推進小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動，緊扣“穩(wěn)企強鏈”工作主線，全面發(fā)動，完善機制，補齊短板，注重實效，重點實施“三大工程”，力爭通過2022年的持續(xù)努力，實現(xiàn)提升行動工作機制更加完善、行業(yè)領(lǐng)域更加廣泛、幫扶措施更加精準(zhǔn)、提升成效更加顯著。

二、重點工作

（一）實施萬企培訓(xùn)工程，突出擴面增量。強化政策解讀，深化系統(tǒng)培訓(xùn)，推動政策落實，各地走訪、培訓(xùn)企業(yè)數(shù)不少于1000家。

1．送政策進企業(yè)。通過新聞媒體宣傳、現(xiàn)場宣講、印發(fā)手冊、網(wǎng)絡(luò)在線解讀等方式，開展全方位政策宣傳活動，精準(zhǔn)解讀國家和地方關(guān)于開展提升行動等惠企政策措施，更好幫助企業(yè)理解掌握各項政策內(nèi)容，推動提升行動進萬企活動常態(tài)化、多樣化，吸引更多小微企業(yè)關(guān)注提升行動，提高提升行動知曉率和落地率。

2．送培訓(xùn)進企業(yè)。充分利用總局“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動服務(wù)平臺”（網(wǎng)址：）和“百萬企業(yè)全面質(zhì)量管理培訓(xùn)平臺”（網(wǎng)址：）,積極開展線上線下培訓(xùn)活動，擴大培訓(xùn)覆蓋面。發(fā)揮技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和行業(yè)組織以及專家優(yōu)勢，采用一對一指導(dǎo)、交流答疑等方式，免費為小微企業(yè)開展小班化、特色化培訓(xùn)，宣傳推廣先進質(zhì)量管理理念，引導(dǎo)經(jīng)營者樹立質(zhì)量管理意識，提升質(zhì)量管理水平。

（二）實施穩(wěn)企強鏈工程，突出精準(zhǔn)幫扶。發(fā)揮機構(gòu)和專家技術(shù)支撐作用，精準(zhǔn)幫扶解決企業(yè)個性問題和行業(yè)共性問題，提升重點產(chǎn)業(yè)鏈、重點行業(yè)、重點企業(yè)核心競爭力。各地幫扶企業(yè)數(shù)不少于50家，力爭全省幫扶企業(yè)數(shù)突破1000家，幫扶企業(yè)滿意度不低于95%。

1．精準(zhǔn)服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞我省50條重點產(chǎn)業(yè)鏈，各地要梳理本地產(chǎn)業(yè)鏈上下游小微企業(yè)，確定1-2條重點幫扶產(chǎn)業(yè)鏈，破解制約鏈上小微企業(yè)質(zhì)量提升的關(guān)鍵共性技術(shù)瓶頸，提高供應(yīng)鏈質(zhì)量水平，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)聯(lián)動發(fā)展。

2．精準(zhǔn)服務(wù)重點行業(yè)。聚焦地方特色優(yōu)勢行業(yè)，以“一地一行業(yè)”為主攻方向，深入開展調(diào)研，剖析質(zhì)量管理問題，挖掘行業(yè)共性問題，探索普適性解決方案，編制行業(yè)提升實施指南，推動行業(yè)整體提升。

3．精準(zhǔn)服務(wù)重點企業(yè)。將提升行動與推進產(chǎn)品認證、服務(wù)認證、內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”等工作相結(jié)合，綜合運用標(biāo)準(zhǔn)計量、認證認可、檢驗檢測、知識產(chǎn)權(quán)等手段，依托“質(zhì)量小站”等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施提供“一站式”綜合服務(wù)，降低企業(yè)成本，激發(fā)企業(yè)活力。

（三）實施典型選樹工程，突出重點培育。積極探索提升行動助企發(fā)展的改革舉措，形成一批可復(fù)制推廣的經(jīng)驗做法和制度性成果。各地打造不少于5個可借鑒、可復(fù)制、可推廣的典型樣版。

1．注重標(biāo)桿選樹。在全省范圍內(nèi)對提升行動中質(zhì)量管理先進典型、質(zhì)量管理提升成效突出企業(yè)等進行發(fā)掘，打造一批可看可學(xué)的提升行動典型樣板，選樹一批質(zhì)量管理標(biāo)桿小微企業(yè)，實施典型引領(lǐng)，落實激勵政策引導(dǎo)，推動更多企業(yè)積極參與提升行動。

2．加大培育創(chuàng)新。積極探索提升行動新模式，為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)提供多元支持。對品牌價值高、創(chuàng)新能力強、具有一定規(guī)模的企業(yè)進行重點培育，優(yōu)化幫扶措施，強化政策支持，加強跟蹤指導(dǎo)，推動企業(yè)提質(zhì)升級，引導(dǎo)企業(yè)走“專精特新”等發(fā)展道路，支持企業(yè)爭創(chuàng)各級政府質(zhì)量獎，力爭年內(nèi)取得突破。

三、時間安排

1．動員部署階段（4月底前）。省局組織召開推進會iso9001體系認證機構(gòu)，對提升行動再動員再部署，組建全省小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升聯(lián)盟，明確聯(lián)盟宗旨和職責(zé)，統(tǒng)籌謀劃聯(lián)盟重點任務(wù)和工作目標(biāo)。各市局根據(jù)工作實際情況，制定完善工作方案，細化目標(biāo)、分解任務(wù)。

2．幫扶提升階段（10月底前）。各市局要結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，篩選質(zhì)量提升意愿強烈的小微企業(yè)，會同有關(guān)技術(shù)機構(gòu)，深入小微企業(yè)現(xiàn)場，對企業(yè)情況進行全面評估分析，幫助企業(yè)梳理痛點、難點問題，研究提出合理化解決方案，幫助企業(yè)建立、改進質(zhì)量管理體系，提升質(zhì)量管理水平。鼓勵聯(lián)盟成員單位為小微企業(yè)提供更加持續(xù)深入的幫扶服務(wù)，將提升行動與自身業(yè)務(wù)相結(jié)合，認真梳理分析企業(yè)存在的問題，指導(dǎo)企業(yè)完成問題閉環(huán)，鼓勵開展“一次審核、多張證書”，合理降低多體系認證集中審核時間，減輕企業(yè)認證成本。

3．總結(jié)提升階段（12月底前）。各級市場監(jiān)管部門在全面完成提升行動目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，認真總結(jié)工作成效，提煉經(jīng)驗做法，撰寫提升行動優(yōu)良案例。省局組織開展提升行動工作質(zhì)量考核，遴選提升行動優(yōu)良案例、工作突出技術(shù)機構(gòu)，發(fā)布結(jié)果通報。

四、工作要求

1．建立工作機制，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省局成立由省、市級市場監(jiān)管部門和專家組成的提升行動工作組，加強對全省小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升聯(lián)盟工作指導(dǎo)，建立健全省統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各級市場監(jiān)管部門、有關(guān)技術(shù)機構(gòu)共同參與的工作機制。

2．爭取多方支持，形成工作合力。各級市場監(jiān)管部門要主動向地方政府匯報請示，積極協(xié)調(diào)爭取有關(guān)政策支持，在財政資金、稅費減免、金融服務(wù)等紓困幫扶政策方面，加強與相關(guān)主管部門、行業(yè)協(xié)會溝通協(xié)商，凝聚多方合力，為中小企業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境。

3．落實工作責(zé)任，實施目標(biāo)考核。各市局要結(jié)合地方實際，科學(xué)制定提升行動工作方案，明確重點目標(biāo)，加強經(jīng)費保障，制定任務(wù)時間表、路線圖，推動提升行動落細落實。省局將依據(jù)《“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動”工作質(zhì)量考核內(nèi)容及考核指標(biāo)》（省局另行下發(fā)），組織開展年度提升行動工作質(zhì)量考核。

4．加大宣傳推廣，營造濃厚氛圍。運用多種形式、多種手段，強化政策解讀和工作宣傳，擴大提升行動的影響力和知曉度。選樹一批標(biāo)桿企業(yè)、典型模式，利用“中國國際中小企業(yè)博覽會”等平臺，擴大展示推介。及時發(fā)布工作進展和成果成效，講好提升行動中的“好故事、好經(jīng)驗”，營造全社會共同關(guān)注、積極參與提升行動的濃厚氛圍。