職業(yè)健康安全管理體系要素精講 4.4.3 協(xié)商和溝通 溝通和協(xié)商 分六個(gè)部分講解協(xié)商和溝通： 一、協(xié)商和溝通詞義解釋 二、協(xié)商和溝通的重要性 三、協(xié)商和溝通要素標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容 四、協(xié)商和溝通要素標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容分析 五、協(xié)商和溝通要素標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容解讀 六、協(xié)商和溝通要素標(biāo)準(zhǔn)理解要點(diǎn) 一、協(xié)商和溝通的詞義解釋 4.4.3 協(xié)商和溝通 詞義：協(xié)商——共同商量以便取得一致意見(jiàn)。溝通——是人與人之間、人與群體之間思想與感情的傳遞和反饋的過(guò)程，以求思想達(dá)成一致和感情的通暢。 從詞義的解釋看：協(xié)商和溝通的詞義基本是相同的，簡(jiǎn)單的說(shuō)就是“溝通意圖，達(dá)成一致”。 二、協(xié)商和溝通的重要性 無(wú)論從哪個(gè)角度來(lái)說(shuō)，協(xié)商和溝通 “無(wú)處不在”。“溝通無(wú)限，成就未來(lái)”。尤其是企業(yè)的管理。協(xié)商和溝通顯得更加重要。 日本“松下電器”的創(chuàng)始人松下幸之助說(shuō)：“企業(yè)管理過(guò)去是溝通，現(xiàn)在是溝通，未來(lái)還是溝通” ?！肮芾碚叩恼嬲ぷ骶褪菧贤?。不管到了什么時(shí)候，企業(yè)管理都離不開(kāi)溝通”?？梢?jiàn)，溝通在企業(yè)管理中的分量。 在職業(yè)健康安全管理體系中， 對(duì)“協(xié)商和溝通”也是格外看重，進(jìn)入了17個(gè)管理要素之中，并規(guī)定了“協(xié)商和溝通”的管理模式。 三、“協(xié)商和溝通”要素標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容 4.4.3 協(xié)商和溝通組織應(yīng)具有程序，確保與員工和其他相關(guān)方就相關(guān)職業(yè)健康安全信息進(jìn)行相互溝通。

組織應(yīng)將員工參與和協(xié)商的安排形成文件，并通報(bào)相關(guān)方。 員工應(yīng)： —參與風(fēng)險(xiǎn)管理方針和程序的制定和評(píng)審； —參與商討影響工作場(chǎng)所職業(yè)健康安全的任何變化； —參與職業(yè)健康安全事務(wù)； —了解誰(shuí)是職業(yè)健康安全的員工代表和指定的管理者代表（見(jiàn)4.4.1） 四、協(xié)商和溝通要素標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容分析 標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的分析：從標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容上看： “4.4.3溝通和協(xié)商”這一要素規(guī)定了兩個(gè)方面的內(nèi)容。 一是溝通：在溝通上，規(guī)定了“溝通的要求、溝通的對(duì)象和溝通的內(nèi)容”。 二是協(xié)商：在協(xié)商上，規(guī)定了“協(xié)商的要求、協(xié)商的對(duì)象和協(xié)商的內(nèi)容”。 五、協(xié)商和溝通要素標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容解讀溝通 標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容 ：組織應(yīng)具有程序 ， 確保與員工和其他相關(guān)方就相關(guān)職業(yè)健康安全信息進(jìn)行相互溝通的程序。 對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的理解：溝通要求——溝通要有程序溝通對(duì)象——組織、員工和其他相關(guān)方溝通內(nèi)容——相關(guān)職業(yè)健康安全信息協(xié)商和溝通要素標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容解讀術(shù)語(yǔ)和定義程序—— 為進(jìn)行某活動(dòng)或過(guò)程所規(guī)定的途徑。相關(guān)方——是指與組織的職業(yè)健康安全績(jī)效有關(guān)的或受其職業(yè)健康安全績(jī)效影響的個(gè)人或團(tuán)體。就是那些與自己?jiǎn)挝挥兄鞣N關(guān)系的人或其他組織，包括消費(fèi)者、投資者、官方管理機(jī)構(gòu)、股東、社區(qū)的居民、供應(yīng)商、合同方及任何對(duì)自己?jiǎn)挝坏穆殬I(yè)健康安全狀況有興趣的人和單位都是相關(guān)方。

員工也是相關(guān)方 。協(xié)商和溝通要素標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容解讀協(xié)商 標(biāo)準(zhǔn)：將員工參與和協(xié)商的安排形成文件，并通報(bào)“相關(guān)方”。員工應(yīng)：—參與風(fēng)險(xiǎn)管理方針和程序的制定和評(píng)審；—參與商討影響工作場(chǎng)所職業(yè)健康安全的任何變化；—參與職業(yè)健康安全事務(wù)；—了解誰(shuí)是職業(yè)健康安全的員工代表和指定的管理者代表（見(jiàn)4.4.1） 對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的理解：協(xié)商要求——將員工參與和協(xié)商的安排形成文件，并通報(bào)“相關(guān)方”“ 一個(gè)了解”協(xié)商對(duì)象——員工協(xié)商內(nèi)容——三個(gè)參與 六、協(xié)商和溝通要素標(biāo)準(zhǔn)理解要點(diǎn) 1、協(xié)商和溝通的目的 2、協(xié)商和溝通的要求 3：溝通的種類、對(duì)象和內(nèi)容 4、溝通的方式 5、溝通與協(xié)商結(jié)果的處理 6、員工參與協(xié)商的內(nèi)容 主要是六各方面。分述如下：1、協(xié)商和溝通的目的 （1）促進(jìn)內(nèi)部各層次、各部門之間的協(xié)作例： 職業(yè)健康安全管理者代表并不對(duì)各部門直接負(fù)責(zé)，但對(duì)組織的職業(yè)健康安全事務(wù)進(jìn)行全面的管理，這就要求各部門向管理者代表上報(bào)有關(guān)事宜。技術(shù)部門與生產(chǎn)部門的合作，保證危險(xiǎn)因素不僅得到良好控制，而且技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也在不斷地改進(jìn)。理解要點(diǎn)1理解要點(diǎn)1 （2）保證組織內(nèi)部與外部信息的有效溝通外部溝通是標(biāo)準(zhǔn)特別強(qiáng)調(diào)的，即要重視相關(guān)方的要求 。

隨著安全意識(shí)的提高，職業(yè)健康安全問(wèn)題引起人們?cè)絹?lái)越多的關(guān)注，有關(guān)職業(yè)健康安全事件的投訴增多，職業(yè)健康安全形象已成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必要條件。如何對(duì)待這些問(wèn)題，反映出一個(gè)組織對(duì)職業(yè)健康安全的總體態(tài)度。外部交流也是確定危險(xiǎn)因素和評(píng)價(jià)其重要性的手段之一，被相關(guān)方所重視的職業(yè)健康安全問(wèn)題應(yīng)予以優(yōu)先的考慮。 4.4.3 協(xié)商和溝通——的理解要點(diǎn)1 （3）促進(jìn)員工積極參與為實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全管理方針與目標(biāo)而舉辦的各類職業(yè)健康安全管理活動(dòng)。 例：安全知識(shí)、技能競(jìng)賽活動(dòng)職業(yè)健康安全管理宣傳活動(dòng)安全管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)節(jié)能減排治理活動(dòng)安全培訓(xùn)等等理解要點(diǎn)2 2、協(xié)商和溝通的要求 （1）建立并保持信息溝通程序，以確保內(nèi)外部溝通的有效性和充分性； （2）確保員工能參與有關(guān)職業(yè)健康安全活動(dòng)并享有相應(yīng)的職業(yè)健康安全活動(dòng)權(quán)力； （3）員工的參與和協(xié)商計(jì)劃應(yīng)形成文件，并向相關(guān)方通報(bào)。 （4）員工要了解員工代表和管理者代表理解要點(diǎn)33：溝通的種類、對(duì)象和內(nèi)容 （１）內(nèi)部信息溝通 縱向：—從上向下（如傳達(dá)方針） —從下向上（如反映問(wèn)題） 橫向—部門與部門之間理解要點(diǎn)3 （２）外部信息溝通 向上級(jí)管理部門報(bào)告職業(yè)健康安全信息 例：—監(jiān)測(cè)結(jié)果；—應(yīng)急計(jì)劃；—事故處理信息。

接受外部信息例： —法律法規(guī)及其他要求； —風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制資料；—好的經(jīng)驗(yàn)與作法； —相關(guān)方的要求、抱怨和投訴。 向外界展示組織的信息：職業(yè)健康安全績(jī)效、方針、目標(biāo) 向相關(guān)方通報(bào)有關(guān)職業(yè)健康安全方面的信息理解要點(diǎn)44、溝通的方式 —正式溝通。通過(guò)職業(yè)健康安全管理委員會(huì)或類似機(jī)構(gòu)的管理部門與員工間的正式溝通； —對(duì)職業(yè)健康安全管理問(wèn)題進(jìn)行的評(píng)審、建議和反饋； —局部層次和其他簡(jiǎn)要的匯報(bào)會(huì)； —包含職業(yè)健康安全管理績(jī)效資料和其他有關(guān)職業(yè)健康安全管理信息的公告欄； —職業(yè)健康安全管理通訊、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、廣告、宣傳單、意見(jiàn)箱等； —各類安全會(huì)議、調(diào)度會(huì)、班前班后會(huì)等。理解要點(diǎn)55、信息溝通與協(xié)商結(jié)果的處理信息溝通是雙方的，無(wú)論是內(nèi)部還是外部溝通iso9001體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)，都應(yīng)有相應(yīng)的程序，并應(yīng)有相應(yīng)的記錄反映出溝通的效果與成績(jī)。內(nèi)部信息的迅速溝通是明確職業(yè)健康安全管理責(zé)任的另一重要內(nèi)容，任何信息的停滯和不暢都會(huì)造成體系運(yùn)行的失敗。外部信息的滯后也一樣能鑄成大錯(cuò)。理解要點(diǎn)5 例：2010年3月28日，華晉焦煤有限責(zé)任公司王家?guī)X礦發(fā)生的透水事故。事故發(fā)生前三小時(shí),有工人 預(yù)報(bào)井下有淋水跡象,但沒(méi)有引起注意,結(jié)果發(fā)生透水事故。

事故發(fā)生后，井上組織人員為被困人員答安全教育試卷。這些都屬于信息停滯和不暢。理解要點(diǎn)6：6、員工參與協(xié)商的內(nèi)容參與職業(yè)健康安全管理的方針、目標(biāo)、計(jì)劃、制度的制定和評(píng)審；參與危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制措施；參與事故調(diào)查處理等事務(wù)；在職業(yè)健康安全管理事務(wù)上享有代表性；了解誰(shuí)是職業(yè)健康安全管理員工代表和分管安全健康工作的領(lǐng)導(dǎo)。謝謝大家！